ما هي نظرية النوافذ المكسورة ؟
ما هي نظرية النوافذ المكسورة أو نظرية النوافذ المحطمة، تعرف على مبادئ هذه النظرية وانتقاداتها وأهم تطبيقاتها السياسية وفي مجال الشرطة والقانون.
تنص نظرية النوافذ المكسورة على أن العلامات المرئية للاضطراب وسوء السلوك في بيئة معينة تشجع على المزيد من الفوضى وسوء السلوك، مما يؤدي إلى جرائم خطيرة في النهاية. وقد تم تطوير هذه النظرية في الأساس لشرح تسبب الظواهر السلبية في الأحياء، ولكن غالبًا ما يتم تطبيقه على بيئات العمل والتعليم أيضا.
ما هي نظرية النوافذ المكسورة؟
تم تأسيس نظرية النوافذ المكسورة على يد عالما الاجتماع جيمس ويلسون وجورج كلينج عام 1982، بالاعتماد على بحث سابق أجراه عالم النفس بجامعة ستانفورد فيليب زيمباردو، حيث تقول النظرية بأنه بغض النظر عن مدى ثراء أو فقر الحي، فإن وجود نافذة مكسورة في الحي سيؤدي إلى وجود العديد من النوافذ المكسورة. لأن وجود إحدى النوافذ المكسورة التي لم يتم إصلاحها هو إشارة إلى الإهمال وأن لا أحد يهتم، وبالتالي فإن كسر المزيد من النوافذ لا يكلف شيئًا أيضا، لأنه ببساطة لا أحد يهتم لذلك.
فالإهمال يزيد من الاضطراب، والاضطراب يزيد من مستويات الخوف لدى المواطنين، مما يؤدي بهم إلى الانسحاب من المجتمع وتقليل المشاركة في الرقابة الاجتماعية غير الرسمية.
ماذا تعني "النوافذ المكسورة"؟
النوافذ المكسورة أو النوافذ المحطمة هي استعارة لأي علامة مرئية على الفوضى في بيئة معينة لا تتم العناية بها. وقد يشمل ذلك الجرائم الصغيرة، وأعمال التخريب، والسلوك المخمور أو غير المنضبط، وما إلى ذلك. بالتالي يمكن لمواجهة المشاكل البسيطة أن يؤثر بشكل كبير على شعور الناس تجاه بيئتهم، ولا سيما شعورهم بالأمان.
من هو مؤسس نظرية النوافذ المكسورة؟
قام جورج إل كيلينج وجيمس كيو ويلسون بتعميم نظرية النوافذ المحطمة في مقال نُشر في عدد مارس 1982 من ذي أتلانتيك. حيث تم التأكيد في هذه الدراسة على أن التخريب والجرائم الأصغر من شأنه أن يجعل الجرائم الأكبر أمرًا طبيعيًا (فعلى الرغم من أن هذه الفرضية لم يتم دعمها بالكامل من خلال البحث العلمي اللاحق). حيث لاحظوا كيف أثارت علامات الفوضى (على سبيل المثال ، نافذة مكسورة) مشاعر الخوف لدى السكان وأضرت بسلامة الحي ككل.
أين تم تطبيق سياسات النوافذ المكسورة لأول مرة؟
تم طرح نظرية النوافذ المكسورة في وقت كانت فيه معدلات الجريمة في ارتفاع، وذلك ما دفع بالسياسيين إلى الدعوة إلى سياسات لزيادة مراقبة الجرائم الصغيرة، كالتهرب من دفع الأجرة، أو الشرب في الأماكن العامة، أو الكتابة على الجدران، كوسيلة لمنع وتقليل الجرائم الكبرى. بما في ذلك العنف. حيث تم تنفيذ النظرية بشكل ملحوظ ونشرها من قبل عمدة مدينة نيويورك رودولف جولياني ومفوض الشرطة ويليام براتون.
وفي بحث نُشر في عام 2000، ادعى كلينج أن تطبيق نظرية النوافذ المكسورة من قبل الشرطة منع أكثر من 60.000 جريمة عنيفة بين عامي 1989 و 1998 في مدينة نيويورك، على الرغم من أن اختلاف بعض منتقدي النظرية في ذلك.
هل سياسات النوافذ المكسورة فعالة؟
على الرغم من أن مقالة "النوافذ المكسورة" هي واحدة من أكثر المقالات التي يُستشهد بها في تاريخ علم الجريمة، إلا أن كلينج يؤكد أنه غالبًا ما يتم تطبيقها بشكل خاطئ. حيث سرعان ما تصاعدت عملية تنفيذ هذه النظرية إلى سياسات "عدم التسامح المطلق" في حفظ الأمن، ولا سيما في مجتمعات الأقليات. كما أدى ذلك إلى ممارسات مثيرة للجدل مثل "التوقف والتفتيش" وزيادة في شكاوى سوء سلوك الشرطة.
والأهم من ذلك، تشير بعض الأبحاث إلى أن النشاط الإجرامي قد تراجع من تلقاء نفسه، لعدد من الأسباب الديموغرافية والاجتماعية والاقتصادية، وبالتالي لا يمكن أن يُعزى الفضل في هذا التحول إلى سياسات الشرطة المبنية على نظرية النوافذ المكسورة. حيث يشير الخبراء إلى أنه "لا يوجد أي دعم علمي للعلاقة بين الفوضى والجريمة" ، كما يؤكد أستاذ القانون بجامعة كولومبيا برنارد إي هاركورت أن أسباب سوء السلوك متنوعة ومعقدة.
هل نموذج النوافذ المكسور فعال؟
تعتمد فعالية هذا النهج على كيفية تنفيذه. ففي عام 2016، قاد الدكتور تشارلز براناس مبادرة لإصلاح الممتلكات المهجورة وتحويل الأراضي الشاغرة إلى حدائق مجتمعية في الأحياء عالية الجريمة في فيلادلفيا، والتي شهدت لاحقًا انخفاضًا في عنف السلاح بنسبة 39٪. وبالتالي شكلت هذه الإجراءات حلولا فعالة وآمنة ومستدامة، وبالتالي يمكن رفع مستوى أمان الأحياء وتقليل الجريمة بالتنفيذ المناسب لهذه النظرية.
هل يمكن لإصلاح "النوافذ المكسورة" أن يؤدي إلى نمو الاقتصاد؟
عندما يتمتع الحي، حتى لو كان فقيرًا، بحسن الرعاية والاهتمام، فإن سكانه سيتمتعون بإحساس أكبر بالأمان. حيث يمكن أن يكون بناء البنية التحتية الاجتماعية وصيانتها، مثل المكتبات العامة والمتنزهات والمساحات الخضراء الأخرى وممرات البيع بالتجزئة النشطة، خيارًا أكثر مناسبا ومستداما لتحسين الحياة اليومية للأشخاص الذين يعيشون في هذه الأحياء.
هل يؤدي نهج النوافذ المكسورة إلى المزيد من أعمال الشرطة العدوانية؟
وفقًا لنظرية النوافذ المكسورة، يؤدي الاضطراب (الذي يرمز إليه بكسر النافذة) إلى الخوف واحتمال زيادة الجريمة وشدة خطورتها. ولسوء الحظ، تم إساءة تطبيق هذا المفهوم بشكل كبير، مما أدى إلى ممارسة الشرطة العدوانية وعدم التسامح. حيث تميل استراتيجيات الشرطة هذه إلى التركيز على زيادة وجود الشرطة في المجتمعات المضطربة (خاصة تلك التي تضم أقليات ومقيمين ذوي دخل منخفض) وعقوبات أكثر صرامة للمخالفات البسيطة (على سبيل المثال، استخدام الماريجوانا).
ما المقصود بعدم التسامح؟
يؤدي عدم التسامح عند الشرطة إلى عواقب سلبية محددة مسبقًا بغض النظر عن خطورة الجريمة أو سياقها. يمكن لسياسات عدم التسامح المطلق أن تكون ضارة في البيئة الأكاديمية، حيث يجد الشباب الضعفاء (خاصة أولئك الذين ينتمون إلى أقليات عرقية) أنفسهم محاصرين في خط أنابيب من المدرسة إلى السجن لارتكابهم مخالفات بسيطة.
أي نوع من العمل الشرطي يقلل من الجريمة؟
يمكن لممارسات الشرطة العدوانية أن تفسد العلاقات بين الشرطة والمجتمع. ومع ذلك، فإن العمل الشرطي الموجه نحو حل المشكلات، والذي يحدد المشكلات المطروحة أو التي يرمز اليها ب"النوافذ المكسورة" في الحي ثم يأتي بردود استباقية، يمكن أن يساعد في الحد من الجريمة. وقد ثبت أن هذه الإستراتيجية الشرطية القائمة على الأدلة يمكن أن تكون أكثر فعالية من القمع وعدم التسامح.
تطبيقات نظرية النوافذ المكسورة في المجال القانوني
من أبرز تطبيقات نظرية النوافذ المكسرة في المجال القانوني ما يلي:
- يجب على الحكومات والمؤسسات تحسين الإجراءات الشديدة الأثير التي تدور حول الشؤون الشاملة للمجتمع.
- يجب على الحكومات والمؤسسات تحسين إجراءات القانون والإدارة لضمان الأمن والنظافة العامة.
- الإجراءات القانونية والإدارية يجب أن تكون متكاملة ومتزامنة لضمان الأمن والنظافة العامة.
- يجب التأكد من الإجراءات الشديدة التي تسبب الوقوع في الجرائم الصغيرة.
- الإجراءات الشديدة يمكن أن تساعد في الحفاظ على الأمن والمصلحة العامة.
مبادئ نظرية النوافذ المكسورة
تنص نظرية النافذة المكسورة على أن الحفاظ على البيئات الحضرية ومراقبتها من أجل منع جرائم والسلوكيات السلبية الصغيرة مثل التخريب والشرب في الأماكن العامة، يساعد على خلق جو من النظام والأمن العام، وبالتالي يمنع حدوث الجرائم الكبيرة الأكثر خطورة.
- علامات الجريمة المرئية، والسلوك المعادي للمجتمع، والاضطراب المدني يخلق بيئة تشجع على المزيد من الجريمة والاضطراب، بما في ذلك الجرائم الخطيرة.
- الحفاظ على البيئات الحضرية ومراقبتها من أجل منع الجرائم الصغيرة مثل التخريب يساعد على خلق جو من النظام والقانونية، وبالتالي منع حدوث جرائم أكثر خطورة.
- الضوابط الاجتماعية غير الرسمية (وجود الأفراد الذين يراقبون المساحات العامة والتدخل عند حدوث سلوك غير مناسب) تساعد على خلق جو من النظام والقانونية.
- الإحساس بالفعالية الجماعية (الاعتقاد بأنه يمكن للمرء أن يتدخل بنجاح في موقف معينة لوقف الجريمة أو الاضطراب) مهم لخلق جو من النظام وأمن العام.
- يجب أن تكون الردود على الحوادث البسيطة للجريمة والاضطراب سريعة ومتسقة.
- يجب أن تركز الشرطة على المشكلات والمواقف، وليس على الناس فقط.
- يجب على الشرطة استخدام استراتيجيات حل المشكلات بدلاً من الاعتماد على تكتيكات الإنفاذ التقليدية.
- يجب على الشرطة تشكيل شراكات مع المواطنين ومقدمي الخدمات الاجتماعية من أجل معالجة الظروف الأساسية التي تساهم في الجريمة والاضطراب بشكل أكثر فعالية.
- يجب على الشرطة إعطاء الأولوية لأنشطتها بناءً على أكثر مشاكل الجريمة والاضطراب في المجتمع.
- يجب أن تسعى الشرطة إلى فهم تنوع المجتمع التي تشتغل على حفظ أمنه العام.
المصادر
